Resum: La Zona Pilot de Lliure Comerç de la Xina (Hainan) és una àrea important establerta per la Xina per aprofundir en la reforma i l'obertura i explorar la construcció d'un port de lliure comerç amb característiques xineses. La Zona de Lliure Comerç Pilot de la Xina (Hainan), abreujada com a "Zona de Lliure Comerç de Hainan", també es coneix com a "Port de Lliure Comerç de Hainan". El 18 de desembre va marcar el primer dia de l'aplicació oficial de la política de tancament duaner a tota l'illa de Hainan. Aquesta mesura política s'ha qualificat de "quatre més": més preferent, més relaxada, més còmoda i més eficient i precisa. Tot això ha de començar avui? Hi haurà un augment geomètric dels béns comercials en el futur? El Port de Lliure Comerç pot gestionar-ho de manera constant? A quina fase ha arribat el tancament duaner en la construcció general del port de lliure comerç de Hainan? Com es pot procedir amb més fermesa i eficàcia?
Quins canvis fonamentals ha suposat el tancament de duanes a Hainan?
Zhang Jianping, director adjunt del Comitè Acadèmic de l'Acadèmia de Comerç Internacional i Cooperació Econòmica del Ministeri de Comerç: En els últims 47 anys de reforma i obertura, la Xina ha explorat una lògica de desenvolupament molt valuosa per promoure la reforma mitjançant l'obertura, promoure el desenvolupament mitjançant la reforma i promoure la transformació mitjançant el desenvolupament. A més, hem vist que tots els èxits del desenvolupament econòmic i social de la Xina en el passat s'han aconseguit pas a pas en condicions d'obertura. Per assolir el nostre objectiu estratègic de "dos-passos" en el futur, hem d'adherir-nos a la nova filosofia de desenvolupament, adoptar una actitud més oberta i avançar en l'obertura i la innovació al mateix temps. Només així podrem adonar-nos del gran rejoveniment de la nació xinesa.
El port de lliure comerç de Hainan està actualment al capdavant de la nostra obertura institucional-. Segons el pla nacional, el Port de Lliure Comerç de Hainan és en realitat un "camp de proves" per a la reforma i obertura de la Xina-, una àrea de servei per a les principals estratègies nacionals, una zona de demostració per a la construcció de la nostra civilització ecològica actual i el nostre objectiu és construir un centre de turisme i consum internacional. Des d'aquesta perspectiva, crec que Hainan hauria d'experimentar i explorar amb valentia l'alineació amb les regles econòmiques i comercials internacionals del segle XXI-, la creació i l'acumulació d'experiència per a la nova ronda d'obertura institucional de la Xina- i l'alineació amb les normes econòmiques i comercials internacionals d'alt-estàndard.
Quina és la direcció bàsica d'exploració del port de lliure comerç de Hainan?
Zhang Jianping, director adjunt del Comitè Acadèmic de l'Acadèmia de Comerç Internacional i Cooperació Econòmica del Ministeri de Comerç: el 2018 es va proposar el port de lliure comerç de Hainan. El pla inicial era construir simultàniament una zona de lliure comerç i un port de lliure comerç. En el procés d'assaigs pioners, el port de lliure comerç de Hainan té clarament avantatges polítics molt singulars en comparació amb altres zones de lliure comerç de la Xina. Per exemple, hi ha la política de -tarifes zero, l'impost sobre la renda de societats del 15% i l'impost sobre la renda personal del 15% per a talent-de gamma alta certificat. També inclou la primera llista negativa per al comerç de serveis a la Xina, provada a Hainan.
Sis anys després que la Xina s'unís a l'Associació Econòmica Integral Regional (RCEP), està passant de la llista positiva actual a un model de gestió de llista negativa per al comerç de serveis. Hainan s'ha convertit en una plataforma líder per provar la llista negativa del comerç de serveis de la Xina. La Xina també ha sol·licitat unir-se a l'Acord global i progressiu per a l'Associació Trans-Pacífic (CPTPP) i a l'Acord d'associació per a l'economia digital (DEPA). Es creu que el port de lliure comerç de Hainan augmentarà gradualment els seus esforços d'exploració en aquestes àrees durant la seva fase pilot.
Quina és la baula més feble en el funcionament del nou sistema?
Zhang Jianping, director adjunt del Comitè Acadèmic de l'Acadèmia de Comerç Internacional i Cooperació Econòmica, Ministeri de Comerç: Després de diversos anys de construcció com a zona de lliure comerç, el maquinari i la infraestructura de Hainan s'han desenvolupat bastant. Tanmateix, també veiem que en el procés de construcció d'un port de lliure comerç, hem de centrar-nos més en millorar la consciència del nostre servei, l'eficiència del servei i optimitzar el nostre mercat i l'entorn empresarial. Hem d'esforçar-nos molt en aquests àmbits.
Recentment, s'ha esmentat el concepte de "tancament duaner". Hi ha qui es pregunta per què hem de "tancar la frontera" quan l'objectiu és ampliar l'obertura. De fet, "tancament de duanes" és un terme específic-duaner. Tot el Port de Lliure Comerç de Hainan cobreix 34.000 quilòmetres quadrats i estarà obert al món. 74% de les mercaderies entraran sense aranzels, cosa que permetrà la circulació, el processament i el processament-de valor afegit de les mercaderies a Hainan. Perquè aquests productes entrin al mercat continental, si el valor-de processament supera el 30%, no s'aplicaran aranzels addicionals. Tanmateix, si no es compleix aquesta norma, es cobraran tarifes i s'ha d'evitar el contraban. En aquest procés, necessitem mesures especials de supervisió duanera.
Després del tancament de la frontera, una gran quantitat de mercaderies entrarà a Hainan més ràpidament i aquí es desenvoluparà més processament i fabricació. Crec que Hainan ha d'aprendre de Shenzhen. Recordo que en els primers dies de la reforma i l'obertura, Shenzhen va proclamar: "Una vegada que vinguis, ets un Shenzhener", i el govern municipal de Shenzhen es va anomenar "Llar dels Ciutadans".
Quina és la tasca més important que hem d'aconseguir en els propers deu anys?
Zhang Jianping, director adjunt del Comitè Acadèmic de l'Acadèmia de Comerç Internacional i Cooperació Econòmica, Ministeri de Comerç: En la propera dècada, l'objectiu principal és alinear-se millor amb els estàndards globals més alts de liberalització i facilitació del comerç i la inversió. A partir de les polítiques existents, la Xina ha participat en acords i negociacions rellevants a l'OMC sobre la facilitació del comerç i la inversió. Esperem que Hainan pugui promoure enèrgicament aquestes mesures i mètodes efectius, reduir els costos d'inversió per a les empreses i fomentar grans clústers industrials.
De fet, Hainan ha indicat clarament els seus objectius futurs: desenvolupar indústries de serveis modernes, construir un centre de turisme i consum internacional, desenvolupar indústries d'alta-tecnologia i promoure l'especialitat tropical i l'agricultura d'alta-eficiència. Durant la construcció del port de lliure comerç de Hainan, amb la reunió d'empreses nacionals i internacionals i recursos humans, esperem que la gestió del mercat de diversos factors econòmics de Hainan, com ara dades, mobilitat laboral, divises i entrades i sortides de capital, sigui més eficient i convenient.
Esperem que d'aquí a deu anys, quan el port de lliure comerç de Hainan sigui més madur, la proporció de les indústries de serveis modernes augmenti significativament i la proporció de fabricació avançada i alta tecnologia també augmentarà fins a cert punt. El desenvolupament d'aquestes indústries de serveis i de fabricació oferirà nombroses oportunitats laborals als residents de Hainan, i la proporció de l'agricultura i la població agrícola probablement disminuirà en el futur. Per descomptat, també esperem que, aleshores, el PIB per càpita de Hainan com a mínim assoleixi la mitjana nacional, o fins i tot la superi.
On seran els avantatges de l'avenç estable del port de lliure comerç de Hainan en el futur?
Zhang Jianping, director adjunt del Comitè Acadèmic de l'Acadèmia de Comerç Internacional i Cooperació Econòmica, Ministeri de Comerç: Actualment, la globalització s'enfronta a reptes i pressions sense precedents, especialment amb alguns països desenvolupats que promouen sentiments i pràctiques anti-globalització, que participen en el proteccionisme comercial i l'unilateralisme. Això suposa un repte important per a tots els països en desenvolupament, inclosa la Xina. La Xina i altres països del Sud Global s'han beneficiat del sistema de comerç multilateral mundial en el passat i ara donen suport fermament a la globalització econòmica, la cooperació regional internacional i la integració regional.
L'operació de bucle tancat-del port de lliure comerç de Hainan representa realment la confiança ferma de la Xina en la promoció de la globalització i la cooperació regional. També esperem aprofitar la posició bàsica de Hainan al mercat RCEP i el seu avantatge d'ubicació entre la Xina i l'ASEAN, i mitjançant un desenvolupament obert d'-estàndard internacional i orientat al mercat-, avançar cap a convertir-se en un port de lliure comerç-de classe mundial.
Font: CCTV News Client
2025.12.28
